关于区委第一巡察组巡察反馈问题

集中整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年4月11日至2023年5月22日，区委第一巡察组对旌兴建发开展巡察工作。2023年11月17日，反馈了巡察意见。按照巡察整改公开工作要求，现将集中整改进展情况通报如下。

一、党组织及主要负责人组织落实巡察整改主体责任情况

（一）领导班子落实整改主体责任方面

公司党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记来川视察重要指示精神，深入学习贯彻党的自我革命战略思想、全面从严治党战略方针以及上级巡视巡察工作要求。组织了党委会、中心组学习、专题党课、专题巡察反馈意见会、专题民主生活会议等多种形式的学习。

公司党委高度重视巡察整改工作，第一时间成立巡察整改工作领导小组，在公司内部印发巡察反馈意见、表态发言。公司党委聚焦反馈问题，梳理责任类别、明确具体任务分工，拟定整改措施。党委召开专题会议，制定整改工作方案，建立整改工作台账，定期汇报巡察整改落实情况。

（二）主要负责人落实整改“第一责任人”责任方面

公司主要负责人认真履行“第一责任人”责任，采取第一议题、中心组学习等方式，通过学习帮助党员干部切实提高政治站位，坚决强化政治担当，为整改的顺利推进奠定了思想基础。

公司主要负责人亲自带领制定整改工作方案，并针对整改过程中的难点、重点问题，组织相关负责同志充分沟通、反复研究，最终经党委会批准通过并顺利实施了整改工作方案。

经请示上级党委同意，公司党委召开了专题民主生活会。公司党委在会前制定了会议方案、组织集中学习、谈心谈话、意见征集等。会上，作了对照检查并开展了批评与自我批评，达到了交流思想、相互帮助、增进共识、团结奋进的效果。

在做好整改工作的同时，公司主要负责人高度重视对干部的日常教育管理监督，带头落实理论学习中心组学习、“第一议题”等学习制度，着力发挥班子“关键少数”示范作用。深入落实“四下基层”机制，以解决问题的程度检验落实的效果。定期开展组织警示、个人自省相结合的廉政教育，坚决整治和查处不正之风和腐败问题，抓早抓小，做到有贪必肃、有腐必反、有案必查，营造风清气正的良好氛围。

（三）巡察整改和成果运用情况

公司党委进一步加强监督检查、防范风险、堵塞漏洞、扎紧篱笆，巩固整改成果，全面落实巡察整改工作，将整改成果转化为推动公司高质量发展的强大动力。通过加强学习教育、签订党员干部《遵纪守法承诺书》、梳理廉洁风险点、印发执行“一图两单”及防控措施、制定或修订管理制度、收回资金、优化资产管理、完善法人治理结构、强化内部管理等具体举措，为推动公司高质量发展提供强有力保障。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）书记“点人点事”问题整改情况

1.针对“工会资金使用管理不规范”问题。

整改落实情况：2023年10月，未正式加入工会的职工，以等额现金价值方式将领取的慰问品退回联合工会。

整改进度：2023年10月已完成整改。

（二）已完成整改的情况

1.问题一：针对“理论学习入脑入心不够”问题。

整改落实情况：公司坚持“第一议题”制度。加强思想教育，并结合发展研究贯彻落实具体举措，督促落实到位。

整改进度：2023年5月已完成整改。

2.问题二：针对“党的创新理论指导实践不够”问题。

整改落实情况：公司党委书记以“深入学习贯彻党的二十大精神，凝心聚力推动公司发展”为题为全体党员讲授了专题党课。

整改进度：2023年5月已完成整改。

3.问题三：针对“法人治理结构不合规”问题。

整改落实情况：已经及时完成董、监事换届，监事会由5人组成。

整改进度：2024年5月已完成整改。

4.问题四：针对“董事、监事履职不到位”问题。

整改落实情况：新一届董、监事已到位，均严格按照公司章程及董事会、监事会议事规则等履行职责，新一届监事列席董事会。

整改进度：2024年5月已完成整改。

5.问题五：针对“民主管理有短板”问题。

整改落实情况：已建立董事会、监事会议事规则，已落实董事会、监事会成员需有职工代表要求。现涉及职工切身利益重大事项，已经过职工大会无记名投票方式听取意见。

整改进度：2024年5月已完成整改。

6.问题六：针对“发展规划制定不详实”问题。

整改落实情况：按照区委办文件精神，公司深入研究，结合实际，已经完善公司“十四五”发展规划并上报区国资局。

整改进度：2024年5月已完成整改。

7.问题七：针对“企业内部薪酬分配制度改革不彻底”问题。

整改落实情况：公司开展薪酬绩效合规工作，指导下属子公司不断建立健全现代企业薪酬绩效管理体系，持续推进内部分配改革。

整改进度：2023年12月已完成整改。

8.问题十三：针对“资金管理存在风险”问题。

整改落实情况：已梳理并建立应收账款台账；已将应收账款台账交与业务部门，督促、协助业务部门对应收款项进行催收，降低资金管理风险。

整改进度：2023年12月已完成整改。

9.问题十四：针对“未将意识形态工作责任制落实情况纳入述职报告重要内容”问题。

整改落实情况：按照区党风廉政建设责任领导小组下发的相关文件要求，公司党委组织相关人员全面规范述责述廉报告撰写内容，提高述责述廉会议质量。

整改进度：2024年3月已完成整改。

10.问题十六：针对“党风廉政建设主体责任落实不力”问题。

整改落实情况：已按要求制定全面从严治党主体责任量化清单，从主体责任、第一责任、一岗双责三个层面将责任分解落实到班子成员。

整改进度：2023年8月已完成整改。

11.问题十七：针对“述责述廉图形式、走过场”问题。

整改落实情况：公司党委组织召开全面从严治党“四责同述”会议，按照区党风廉政建设责任领导小组下发的相关文件要求，规范了相关领导述责述廉报告撰写内容，会上，进行了集中学习，开展了“四责同述”并接受质询、民主测评等，提高述责述廉会议质量。

整改进度：2024年3月已完成整改。

12.问题十八：针对“廉政风险防控意识不强，落实不到位”问题。

整改落实情况：已针对融资计划、担保业务等10个A级廉政风险点按要求制定了风险防控清单。

整改进度：2023年8月已完成整改。

13.问题十九：针对“个别干部弄虚作假”问题。

整改落实情况：弄虚作假员工已做劝退处理，公司通过组织专题会等方式，教育和要求全体职工工作程序务必真实、工作作风要扎实、工作纪律要落实。

整改进度：2024年5月已完成整改。

14.问题二十：针对“个别干部履职不到位”问题。

整改落实情况：公司财务部通过开展专业培训，教育和强调全体财务工作人员一定要提高责任心，严格履行岗位职责，避免工作失误。

整改进度：2023年11月已完成整改。

15.问题二十一：针对“合同签订不规范、不及时”问题。

整改落实情况：公司主动与合作单位沟通协调，按照双方合同约定，认真履行合同内容，已协调处理相关违约责任。

整改进度：2024年5月已完成整改。

16.问题二十二：针对“履行合同约定不严格”问题。

整改落实情况：公司主动与合作单位沟通协调，按照双方合同约定，认真履行合同内容，已协调处理相关违约责任。

整改进度：2023年12月已完成整改。

17.问题二十三：针对“工程项目协调推进缓慢”问题。

整改落实情况：公司修订完善工程管理类制度，并组织项目管理人员集中学习，强化项目管理。

整改进度：2024年4月已完成整改。

18.问题二十四：针对“工程项目验收“放水””问题。

整改落实情况：公司对该工程验收工作进行了复核，及时完成整改。为防止类似问题再次发生，每年抽取项目进行复核。

整改进度：2024年3月已完成整改。

19.问题二十七：针对“超标准发放纪念品”问题。

整改落实情况：下属子公司退休职工已退回纪念品差额。

整改进度：2023年10月已完成整改。

20.问题二十八：针对“超范围发放工会慰问品”问题。

整改落实情况：2023年10月，未正式加入工会的职工，以等额现金价值方式将领取的慰问品退回联合工会。

整改进度：2023年10月已完成整改。

21.问题二十九：针对“超标准报销工会活动餐费”问题。

整改落实情况：工会会员按标准退回超标准报销部分，公司通过组织专业培训，提高工作人员业务能力，同时加强对工会费用报销流程、经费支付审批等审查。

整改进度：2023年10月已完成整改。

22.问题三十一：针对“大额付现”问题。

整改落实情况：公司组织财务专项培训，要求财务工作人员严格执行公司资金管理相关制度，切实履职尽责。

整改进度：2023年11月已完成整改。

23.问题三十二：针对“财务报销附件资料不齐”问题。

整改落实情况：按照财务管理制度，已补充完善报销资料。公司通过组织业务培训不断加强工作人员责任意识，要求工作人员切实履职尽责。

整改进度：2023年12月已完成整改。

24.问题三十三：针对“民主决策质量不高”问题。

整改落实情况：公司着力提高民主决策质效。在会议流程中增加了逐一询问意见的环节，并采用不定期开展班子成员间交流等方式，持续提高公司民主决策质量。

整改进度：2024年1月已完成整改。

25.问题三十四：针对“党组织前置研究讨论流于形式”问题。

整改落实情况：公司党委通过研究制定相关清单和程序，进一步完善党委研究决定、前置研究重点经营管理事宜。

整改进度：2023年11月已完成整改。

26.问题三十五：针对“干部选拔任用程序不规范”问题。

整改落实情况：公司组织干部选拔任用工作会议，并提出要增强工作责任心，提升工作能力，严格执行工作方案，加强对选拔程序的跟踪监督的工作要求，进一步完善干部选拔任用工作。

整改进度：2024年3月已完成整改。

27.问题三十七：针对“顶岗锻炼人员超期”问题。

整改落实情况：2024年3月，顶岗锻炼人员已经全部回到原单位。

整改进度：2024年3月已完成整改。

28.问题三十九：针对“组织生活会质量不高”问题。

整改落实情况：公司着力从会前准备、会中批评与自我批评等环节入手，提高民主生活会和组织生活质量。

整改进度：2024年1月已完成整改。

29.问题四十：针对“落实支部书记抓党建工作述职要求不到位”问题。

整改落实情况：公司强化了对党支部书记抓党建工作述职的工作要求和辅导，旌兴建发党委下属党支部均已按要求完成了支部书记党建工作述职。

整改进度：2024年1月已完成整改。

30.问题四十一：针对“发展党员工作不严谨”问题。

整改落实情况：公司采取自培和送培等形式，先后开展多场党务工作人员业务培训，提高工作严谨度。

整改进度：2024年5月已完成整改。

31.问题四十二：针对“党费交纳不规范”问题。

整改落实情况：公司严格按照规定核算缴费基数，已经补齐应交党费。

整改进度：2024年5月已完成整改。

32.问题四十三：针对“党课记录与实际情况不符”问题。

整改落实情况：公司就党支部会议记录规范组织了业务培训。

整改进度：2024年4月已完成整改。

（三）长期坚持整改情况

33.问题八：针对“闲置土地处理不力”问题。

整改落实情况：公司积极主动与各单位沟通协调，多措并举盘活闲置土地，并制定工作计划，取得了一定成效，同时公司将加强周边配套设施建设，全力提升国有资产效益。

整改进度：长期整改。

34.问题九：针对“业务拓展重规模轻质量”问题。

整改落实情况：公司加快业务拓展，坚持质量并重。相关子公司通过升级资质、参与市场竞争和提升管理等方式，积极提高业务拓展质量。

整改进度：长期整改。

35.问题十：针对“项目绩效差”问题。

整改落实情况：公司通过多样化实现项目创收，沟通协调各方主体，持续改进项目绩效，不断提高公司整体绩效。

整改进度：长期整改。

36.问题十一：针对“盈利能力弱”问题。

整改落实情况：公司积极拓宽贸易渠道，加强供应链建设，提高盈利能力。

整改进度：长期整改。

37.问题十二：针对“遗留问题处理不力”问题。

整改落实情况：公司通过司法诉讼、仲裁等方式，加强对遗留问题处理力度。

整改进度：长期整改。

38.问题三十六：针对“部门负责人配备不完善”问题。

整改落实情况：公司持续充实干部队伍，通过社会招聘、人才引进等方式，不断完善部门负责人配置。

整改进度：长期整改。

39.问题三十八：针对“高级专业技术人员匮乏”问题。

整改落实情况：公司开展财务、党建、项目管理等业务知识培训，进一步提高人员专业能力，提升人员综合素养。

整改进度：长期整改。

40.问题四十四：针对“巡察反馈问题整改不到位”问题。

整改落实情况：董事会监事会未按期换届、廉政风险防控意识不强已经完成整改，正在加快推进工程项目建设和人才队伍建设等问题整改。

整改进度：长期整改。

三、下一步整改打算

公司党委将继续按照巡察整改要求，采取更加有力的措施，不断完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，注重整改成果转化，推动各项工作开创新局面。

一是常态化抓整改。公司班子成员以上率下，将严的标准、严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，认真抓好问题整改，及时组织“回头看”，巩固整改成果，坚决防止问题出现反弹；对需要长期坚持的，制定周密计划，加大工作力度，有计划分阶段地积极推进，切实推动巡察整改工作落地落细、见到实效。

二是健全长效机制。将解决具体问题与建设长效制度、“当下改”与“长久立”相结合，认真抓好各项制度、机制落实，用制度固化整改成果。各部门各子公司要进一步明确工作职责，进一步提高制度意识，以制度管人、以制度管事、以制度规范干部行为的工作机制，全力推动公司各项工作再上新台阶。

三是深化成果运用。将巡察整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，切实巡察整改成果转化为改进作风、提升能力、推进工作的具体成效，以巡察整改成效促进全面从严治党成果巩固发展，为旌阳“百强区”提质升位和德阳重返“全省前三”贡献国企力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0838-2278002。

中共四川旌兴建设发展集团有限公司委员会

                                                    2024年9月13日